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成立业主委员会必需要物业参加吗

吴亮律师2025-08-22台州椒江律师事务所

业主委员会的成立是否必须有物业参与,取决于具体情况。
业主委员会的成立不必须由物业参与。如果物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或街道办事处、乡镇人民政府已经介入指导,那么物业一般不会直接参与业主委员会的选举过程。但若在实际操作中,物业作为小区管理服务方,可能在程序上提供一定协助,如协助通知业主、提供场地等。

1. 如果或若存在政府主管部门或街道办的明确指导,则物业无需直接参与业主委员会的成立。
2. 如果或若存在小区尚未成立业主大会且业主对成立流程不熟悉的情形,物业可能会协助组织或提供信息支持。
3. 如果或若存在业主与物业之间存在合作关系或信任基础,物业可能作为中立方协助筹备工作,但不具备主导权。
4. 如果或若存在物业干扰业主大会或业主委员会成立的情况,业主可向街道办事处或房管部门投诉并请求介入处理。
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根据《物业管理条例》第十条,业主委员会的成立程序明确了物业是否必须参与的法律依据。
根据《物业管理条例》第十条第一款规定:“同一个物业管理区域内的业主,应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的指导下成立业主大会,并选举产生业主委员会。”从该条文可以看出,业主委员会的成立主体是业主自身,指导单位是政府部门,而非物业服务企业。

同时,该条第二款规定:“但是,只有一个业主的,或者业主人数较少且经全体业主一致同意,决定不成立业主大会的,由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。”进一步说明业主委员会的设立是以业主为主体,物业并不是设立过程中的必要参与方。

因此,在法律上,业主委员会的成立并不需要物业必须参与,物业的角色通常是配合或协助,而非主导或决定性参与。若物业干预业主大会或业主委员会的正常设立流程,业主有权向相关主管部门投诉维权。
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关于业主委员会成立过程中是否需要物业参与的问题,可采取以下实用行动建议。
1. 明确成立流程:业主应先向物业所在地街道办事处或房管部门咨询业主大会及业主委员会的成立流程,确保依法依规推进。
2. 主动组织业主大会:由业主代表牵头,按照《物业管理条例》第十条的规定组织召开业主大会,选举产生业主委员会成员。
3. 要求物业配合提供必要信息:如业主名册、物业管理区域资料等,用于核实参会业主身份和面积占比。
4. 向主管部门备案:业主委员会选举完成后,应在30日内向房管部门和街道办备案,确保其合法性和公信力。

选择上述建议时,应重点考虑政府指导是否到位、业主参与度是否充分以及物业是否配合等实际情况,以便选择最合适的推进路径。

如您在操作过程中遇到具体困难或物业不配合的情况,建议及时联系专业律师,获取更具针对性的法律支持。
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在业主委员会成立过程中,存在一些潜在的法律风险,可能导致程序无效或权益受损。
1. 业主大会程序不合法导致业主委员会无效:例如,未达到《物业管理条例》第十二条规定的“专有部分占建筑物总面积过半数且占总人数过半数的业主参加”,则选举结果不具备法律效力。例如,某小区业主大会仅30%业主参与,却通过了业主委员会名单,后续该委员会可能被法院认定为无效。

2. 物业干预选举程序引发诉讼风险:如有证据表明物业在业主大会召开过程中施加不当影响,如限制通知送达、干扰投票等,业主可依据《物业管理条例》第十条向法院提起诉讼,要求撤销相关决定。例如,某小区物业拒绝张贴业主大会通知,导致多数业主未参与选举,业主可主张选举程序违法,要求重新组织。
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